Az új uniós akkumulátorokról szóló rendeletben való eligazodás: útmutató a gyártók számára
2023 augusztusában az EU új akkumulátorokról szóló rendelete minden tagállamban hatályba lépett. Az akkumulátorok teljes életciklusát lefedő rendelet összetett, és végrehajtása kihívást jelent az érintett gyártók számára, különösen mivel egyes cikkek harmadik fél általi, bejelentett szervezet által végzett ellenőrzést írnak elő. Mivel a DEKRA a jövőben bejelentett szervezetté válik, segíteni tud majd a gyártóknak a rendelet megértésében és alkalmazásában.
Az akkumulátorok kulcsfontosságúak a dekarbonizációs folyamatban és az EU 2050-ig történő klímasemlegességre való átállásában, ami nettó nulla üvegházhatásúgáz-kibocsátású gazdaságot jelent. Az akkumulátorok iránti kereslet növekedni fog a mobilitás, a közlekedés, a logisztika és az ipari megoldások területén, valamint az energiahálózatokban és az energiatárolási alkalmazásokban. A fogyasztói elektronika, a szabadidős termékek és a háztartási készülékek is egyre inkább akkumulátorokat fognak használni. Ebben az összefüggésben kiemelt jelentőségű az új (EU) 2023/1542 akkumulátorokról és hulladékakkumulátorokról szóló rendelet. Az új rendelet felváltja a 2006. évi akkumulátorokról szóló irányelvet (2006/66/EK) és kiegészíti a jogszabályokat, különösen a hulladékgazdálkodás terén. Az akkumulátorokról szóló rendelet már hatályba lépett, bár egyes követelmények csak a következő években lépnek hatályba. Az új szabályok célja, hogy az akkumulátorok teljes életciklusuk során fenntarthatóak legyenek, az anyagok beszerzésétől a begyűjtésen és újrahasznosításon át az újrafelhasználásig. Elősegítik egy versenyképes és fenntartható akkumulátoripar növekedését, amely döntő szerepet fog játszani Európa átállásában a tiszta energiára és az üzemanyag-függetlenségre. Azok az akkumulátorgyártók, akik tájékozottak az új szabályokról és tisztában vannak a rájuk vonatkozó cikkekkel, hatékonyabban és költséghatékonyabban tudják végigvinni a szükséges folyamatokat és tanúsításokat.
Az életciklus minden szakaszában
Az új rendelet minden típusú és felhasználású akkumulátorra vonatkozik, legyen szó hordozható vagy ipari akkumulátorokról, elektromos járművek (EV) akkumulátorairól, könnyű közlekedési eszközök (LMT) akkumulátorairól vagy indító, világító és gyújtó (SLI) akkumulátorokról.
Ez biztosítja, hogy a jövőben az akkumulátorok alacsony szén-dioxid-kibocsátással rendelkezzenek, minimális mennyiségű káros anyagot használjanak, kevesebb nyersanyagot igényeljenek az EU-n kívüli országokból, és hogy azokat Európában nagy mértékben begyűjtsék, újrahasznosítsák és újrafeldolgozzák. A rendelet öt témakörre összpontosít:
Ez biztosítja, hogy a jövőben az akkumulátorok alacsony szén-dioxid-kibocsátással rendelkezzenek, minimális mennyiségű káros anyagot használjanak, kevesebb nyersanyagot igényeljenek az EU-n kívüli országokból, és hogy azokat Európában nagy mértékben begyűjtsék, újrahasznosítsák és újrafeldolgozzák. A rendelet öt témakörre összpontosít:
- Fenntarthatóság és biztonság a szén-dioxid-kibocsátás, a veszélyes anyagok (higany, kadmium és ólom) korlátozása, valamint az újrahasznosított anyagok tartalmára vonatkozó célok tekintetében.
- Az ellátási lánc menedzsmentje, beleértve a kellő gondosság követelményeit.
- Az új rendelet bevezeti a címkézésre és a nyilvánosan elérhető információkra vonatkozó követelményeket. Minden könnyű közlekedési eszköz akkumulátorához, a 2 kWh feletti ipari akkumulátorokhoz és a forgalomba hozott vagy üzembe helyezett elektromos járművek akkumulátoraihoz egyedi digitális akkumulátor-útlevél szükséges. Ez növeli az ellátási és értékláncok átláthatóságát minden érdekelt fél számára, és elősegíti az egyes akkumulátor-mintákra vonatkozó információk cseréjét. Az útlevél tartalmazza az akkumulátor modelljére, az adott akkumulátorra és annak felhasználására vonatkozó információkat. Minden akkumulátort fel kell címkézni és QR-kóddal ellátni, amelyeken feltüntetik a kapacitást, a teljesítményt, a tartósságot és a kémiai összetételt, valamint a „külön gyűjtés” szimbólumot. Az útlevél 2027. február 18-án lép hatályba, és az akkumulátorok gyártói felelősek az akkumulátorok útlevelének elkészítéséért. Ezenkívül a gyártóknak ellenőrizniük kell, hogy címkézésük megfelel-e a termékútlevél követelményeinek. A jövőben „CE” jelöléssel kell ellátni őket, hogy igazolják az EU-ban alkalmazandó egészségügyi, biztonsági és környezetvédelmi előírásoknak való megfelelést.
- Az akkumulátorok második élettartamával kapcsolatos cikkek kifejezetten relevánsak a javítóműhelyek, az újragyártók és a második élettartammal foglalkozó üzemeltetők számára.
- Az újrahasznosítás és az élettartam végi kezelés tekintetében az új uniós akkumulátor-rendelet célja annak biztosítása, hogy az akkumulátorok külön, magas színvonalú újrahasznosításnak legyenek alávetve, ezért kötelezettségeket ró a végfelhasználókra.
Nincs tanúsítás bejelentett szervezet nélkül
Eddig minden érthető. Sok követelmény esetében az akkumulátorgyártók választhatnak, hogy önbevallást tesznek, vagy alternatívaként egy úgynevezett bejelentett szervezet által végzett ellenőrzésen vesznek részt. A szénlábnyomra (7. cikk), az újrahasznosításra (8. cikk) és a kellő gondosság elve alapján végzett eljárásokra (48–51. cikk) vonatkozó követelményeknek azonban harmadik fél által végzett ellenőrzésen kell átesniük (2025-től az elektromos járművek esetében, 2026-tól és 2028-tól pedig az összes többi alkalmazás esetében) a bejelentett szervezetek által. Ezek a kötelező harmadik fél által végzett auditálási és ellenőrzési tevékenységek olyan szervezeti és termékkel kapcsolatos követelményeket ötvöznek, mint például:
- Szabályozás értelmezése, workshop, szeminárium
- Akkumulátorok biztonsága, teljesítménye, tartóssága – tesztelés és tanúsítás
- Az akkumulátor eltávolíthatóságának és cserélhetőségének értékelése
- Az akkumulátorok címkézésének és jelölésének értékelése
- Akkumulátorok útlevél-megfelelőségének értékelése
- Akkumulátorgyártási folyamatok ellenőrzése és auditálása
- Anyagok korlátozásának vizsgálata és értékelése
- EMC, csatlakozási lehetőségek, mechanikai, kémiai, kiberbiztonság
- Az akkumulátor állapotának értékelése (üzemeltetési fázisban)
De mi is pontosan az a bejelentett szervezet? A bejelentett szervezetek olyan szervezetek, amelyeket az EU tagállamok jóváhagytak bizonyos termékek megfelelőségének értékelésére. A DEKRA már jelentős tapasztalattal rendelkezik számos EU-irányelv bejelentett szervezeteként. Annak érdekében, hogy segítse a vállalatokat ezeknek a komplex szabályozási kihívásoknak a kezelésében, és hogy az EU akkumulátorokról szóló rendeletében előírt összes kötelezettség teljesítéséhez szükséges valamennyi kötelező követelményhez kapcsolódó ellenőrzési és értékelési szolgáltatásokat nyújtson, a DEKRA azt tervezi, hogy akkumulátorok területén is bejelentett szervezetté válik, amint a bejelentő hatóságok kialakítják eljárásaikat és követelményeiket.
Az akkumulátorgyártók és -kereskedők már ma is profitálnak a DEKRA szakértői tudásából, kiterjedt globális akkumulátorvizsgáló laboratórium-hálózatából, akkumulátor-szakértőiből és szabályozási szakembereiből. A DEKRA többek között akkumulátorvizsgálatokat végez kutatási-fejlesztési vagy gyártási fázisban, életciklus-elemzést (LCA) vagy ellátási lánc kockázatkezelést (második fél által végzett auditok).
A visszaszámlálás megkezdődött
Az új EU-s akkumulátor-rendelet már hatályba lépett. A bejelentett szervezetek jóváhagyási folyamata jelenleg még folyamatban van. 2025-től kezdődik az új rendeletek végrehajtási szakasza, ami komoly kihívást jelent az érintett akkumulátorgyártók számára. 2025-ig harmadik fél általi ellenőrzés lesz szükséges, 2027-ben pedig bevezetésre kerül az egyedi akkumulátor-útlevél. 2028-ig a rendelet szénlábnyom-küszöbértéket vezet be, és előírja a kritikus ásványi anyagok beszerzéséről szóló jelentéstételt. A lítium-alapú akkumulátoroknak 2030-ig el kell érniük a 70 százalékos minimális újrahasznosítási hatékonyságot. 2031-re pedig a rendelet minimális újrahasznosított tartalom arányt fog előírni: 85 százalékot az ólom, 16 százalékot a kobalt, valamint 6 százalékot a lítium és a nikkel esetében. A DEKRA azt tanácsolja mindenkinek, akit érint az új EU-s akkumulátorokról szóló rendelet, hogy ne vesztegesse az idejét.